对公路城镇化改造过渡期间的一些思考
城市进程加快后,公路沿线地块开发也随之加速,尽管《城镇化地区公路工程技术标准》(下简称《标准》)对于相关道路建设有着明确的技术规范,但也应该看到无论从政策处理还是资金的计划乃至工程立项直至项目建成,都需要有一段时间来实施,这其中地块开发和道路改扩建的进度往往存在一定时间差,那么如何在或则称之为过渡期间有一个比较好的交通组织模式,利用现有条件通过一定改造来满足通行条件。
一、给行人一个专属空间。《标准》2.4要求人行道宽度不应小于1.5m,局部路段空间受限时,不小于1.2m。人行道与非机动车道合并设置时,宽度可采用表4.2.4的规定。在大多数未改扩建的现状穿镇公路,预先设置人行道是比较少见的,往往是在路肩边坡上设置了防撞护栏,所遵循的通行规则也是机动车在路中间走,非机动车和行人在道路两侧通行,行人和非机动车的通行空间不很明确,(按照以前道路交通事故在无标线分隔情况下,通常认为行人通行空间为路边防撞护栏向路中心1米,非机动车是行人一米外向路中心1.5米空间,有机非分道线除外)。包括城市关于共板通行相关规范在内对于行人专属空间宽度要多少也没有很明确的规定,自己觉得需要有一个专属空间,按照行人肩宽55厘米,给以单人行走60-65厘米,有交会需求1-1.2米还要的,能够使用弹性警示柱分隔,也可以用标线(以前曾经采用过蓝色标线)及不同铺装来区分,行人专属空间的明确可以规范非机动车、行人通行流线及专属路权,提高行人通行安全程度;
二、优化交叉口的信控。相对城市交叉口信控,公路交叉口最简单,即便是多相位控制,在控制时间、相序确定往往只考虑机动车通行需要,城市交叉口则相对对于行人和非机动车通行所需控制时间考虑比较完善,因此面对穿镇公路的交叉口信控则需要在软硬件方面均要优化,要最大限度地考虑行人、非机动车过交叉口的时间,必要时能够使用中间设置安全岛、两次过街模式,如果交叉口只有少数空间供行人非机动车安全等待,则不应采用左转二次等待和单向单放相位或者两相位控制模式,将行人非机动车列入危险境地;
三、重视隔离设施的选择。不同于城市交通机动车以小型车辆为主的交通结构,公路仍有大量货物运输车辆通行,因此具备防撞功能的护栏设置特别的重要,在城镇化过渡阶段可以适当优化防撞护栏的设置,但应避开使用仅承担分隔交通流的非防撞隔离设施,比如说城市护栏和各类软硬制警示桩,特别是拆掉原先设置的防撞护栏的做法应慎重。对于新增包括护栏在内的其他设施也要符合道路限界的有关规范;
四、审慎处理各类接入口。对于道路沿线地块的接入口,无论是公路还是城市道路均有着相应规范予以限制,但处在过渡期这一特殊时期尽管也有着一定的审批流程,但相对混乱情形存在却屡见不鲜,成为安全隐患。
一是穿镇区原有接入口的无序扩大。根据有关公路对于道口间距的要求,各级管理部门对于各类接入口的审批不谓不严,但是随着沿线开发量增加,原先的符合规范的接入口逐渐扩大并连成一片,成为超大型开放空间,各类车流人流混杂其中,在经济加快速度进行发展同时也带来极大安全隐患;
二是区域规划和公路规划之间有脱节。区域发展在规划层面与现状公路的衔接矛盾在过渡期尤显突出,反映到交通组织上就是老接入口关不掉,新口实施不规范,包括一些交叉口屡见不鲜的锐角接入、通视不达标不但让工程设计人员备受指责,也让管理部门面临压力,只可以通过所未增加安全设施来弥补,实质不能根本性解决问题;
三是非交通必需设施对接入口在内交通组织产生一定的影响。非交通必需设施主要指的是广告牌、大型电子屏、各种非公路防护绿植、景观墙、村镇牌坊等。尽管这些设施相对于城市中的交通干扰因素少,但对于相对简单的公路交通组织来说,这些忽然出现的标新立异的设施对交通参与者带来的注意力分散影响,会对接入口的交通安全带来隐患;
1、合理组织建设时序和范围。正如前面所提,区域规划和公路的现状及未来改扩建衔接在过渡期内的矛盾比较突出,这其中的建设时序和实施范围有着比较大的关系,造成计划跟不上变化,变化不能适应实际的需求,因此无论是区域还是公路建设部门,能够统筹协调工程建设能在某些特定的程度上将矛盾予以缓解,将不合理或者有欠缺的交通隐患点尽最大可能减少;
2、注意同一道路不同断面过渡段的衔接处理。在过渡期内同一条公路在镇区有不同断面形式、不同宽度是极为常见的,过渡段意外发生往往出现在交通参与者对于交通流线的变化没有预先的判断,还有一些改建中处理的诸如行道树、排水沟等过于简单和理想化,像以前的公路排水沟简单的加了盖板充当非机动车通行空间,其高低不平以及可见的破损使非机动车通行困难,而同一条路上忽有忽无的人行道以及树木往往使行人不愿意走在人行道上,因此对于这类路段应在有足够的标志标线引导下,在硬件上也需要有适当改进,确保交通流线的顺畅和完整;
3、利用公路预留空间合理组织穿镇段的交通。公路预留空间的使用应遵循有关公路法律和法规严格执行,在使用中也需合理的安排,如当成停车场等具有一定社会功能使用的,必须对其开口和设施做必要的安全审查,对于部分利用公路预留地形成与公路线路相平行的内部贯通道,也需要综合区域路网和公路自身特点统筹交通组织,防止四不像且混乱的交通。返回搜狐,查看更加多
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